鑫鼎晟研究觀點｜美國升級301關稅措施落地，對中國新能源產業實質影響有限，企業「走出去」仍具結構性機遇

鑫鼎晟深度調研顯示，近日，美國貿易代表辦公室（USTR）正式公布對華加徵301關稅的最終決定，相關措施將於9月27日起正式生效。根據最終方案，美國政府將顯著上調多類中国产品的進口關稅，包括：

對中国产電動汽車關稅提高至100%；

對中国产太陽能電池加徵**50%**關稅；

對中国产鋼鐵、鋁、電動汽車電池及關鍵礦物加徵**25%**關稅。

這是美方在既有貿易摩擦框架下，再次對部分中国产業採取的單邊加稅措施。今年8月，歐盟亦宣布對部分中國電動汽車企業加徵臨時反補貼關稅，引發歐洲政界與工商界廣泛爭議。相較歐盟措施，本次美國關稅升級在政策信號層面更為強烈，但其對中國新能源產業的實際影響仍需理性評估。

加稅力度與實際影響存在錯配，短期衝擊有限

從稅率水準來看，美國此次對中国产電動汽車的關稅由原有25%大幅提高至100%，疊加2.5%的基礎關稅後，綜合稅率達102.5%，明顯高於此前歐盟的加徵幅度。

然而，鑫鼎晟研究認為，結合實際貿易結構分析，此次關稅升級對中國新能源汽車產業的實質性影響相對有限。海關數據顯示，2023年中國出口至美國的新能源汽車約1.25萬輛，僅佔中國汽車出口總量的約0.3%。美國並非中國新能源汽車的核心出口市場，其主要汽車進口來源仍集中於日本、德國、韓國及墨西哥等國。

在品牌結構層面，出口至美國的相關產品主要集中於部分跨國品牌及合資體系，中國自主新能源品牌並非主力。同時，中美兩國在汽車消費偏好、車型結構及充電基礎設施等方面存在顯著差異。

綜合判斷，本次301關稅升級更多體現為政策與政治信號，其形式意義大於實質影響。

長期視角下，北美市場仍具戰略意義

儘管短期影響有限，但從中長期看，北美依然是全球重要的汽車消費市場之一，中國新能源企業在全球化進程中仍難以忽視該區域。

面對關稅壁壘，部分企業已透過本地化生產與產能布局調整積極應對，同時重新審視北美市場的產品節奏、定價策略與市場定位。

鑫鼎晟研究指出，在整車出口受限的背景下，中國企業可更多從非整車環節切入，例如關鍵材料、核心零部件與具備不可替代性的技術產品。

不可替代性產品成為「走出去」的重要突破口

值得關注的是，在本輪301關稅最終決定中，美方對部分光伏製造設備給予豁免，顯示當產品在全球供應鏈中具備高度不可替代性時，即使在貿易摩擦背景下，仍可能獲得市場空間。

鑫鼎晟研究認為，中國企業未來應更加聚焦產品升級與技術突破，在材料性能、能效表現、輕量化與製程工藝等方面建立長期壁壘，使自身產品成為全球產業鏈中不可或缺的一環。

結語

整體而言，美國升級301關稅措施雖釋放出更強的保護主義信號，但對中國新能源產業的實質衝擊仍屬可控。短期內難以改變產業基本面，中長期則將倒逼企業加快全球化布局與技術升級。

鑫鼎晟研究認為，唯有以持續創新與產業價值提升為核心，中國新能源企業方能在複雜的國際貿易環境中實現長期穩健發展。